安徽省重點新聞門戶網站
安徽青年報官方網站
央廣網合肥12月29日消息(記者鮑玉嬋 實習記者吳夢凡)冬日暖陽透過玻璃窗,灑在亳州路街道養老綜合體的活動室里。86歲的陳奶奶正和老伙計們一起做手工,臉上的皺紋舒展著。“人大代表之前來家里問過我的想法,沒想到這么快就成了真。”她指了指窗外,“離家就幾步路,吃飯、照料、活動都齊全,心里踏實。”
在合肥,全過程人民民主正從理念轉化為一幅幅生動的基層圖景。無論是社區里圍坐共商的“八仙桌”,還是實踐站內聚焦難題的專題會商,都成為連接民意與決策的橋梁。
從“養老難”到“安心養”:一場持續九輪的民主協商
“我就想有個離家近、有人照顧、偶爾能回家的地方。”去年初,在亳州路街道人大代表走訪時,86歲的陳奶奶這句樸素的話,道出了許多老人的心聲。
亳州路街道60歲以上老人占比超過12%,養老需求迫切但供給不足。民意被收集上來后,街道沒有急于“定調子”,而是擺開“八仙桌”,啟動了貫穿數月的民主協商。

亳州路街道養老服務綜合體內社區食堂 (央廣網發 吳夢凡攝)
人大代表、居民代表、相關部門和專家圍桌而坐,前后歷經九輪協商,焦點從“建不建”深入到“怎么建”、“建在哪”。最終,“嵌入式養老”模式獲得共識——利用社區閑置用房,打造融合機構照護、日間照料與上門服務的綜合體。項目方案成熟后,沒有直接實施,而是提交街道選民代表會議進行差額票決,高票入選年度民生實事。
更值得一提的是建設模式——政府協調推進,但400多萬元的建設運營資金全部由社會企業承擔。這種“政府引導、市場運作”的方式,既保證了公益屬性,又為民生項目投入打開了新思路。
從議事到落地,監督始終在線。由人大代表、居民組成的監督小組全程跟進,從無障礙設計到文化活動安排,建議不斷被吸納。如今,這個擁有40張床位、社區食堂和文化活動室的綜合體已運營半年多,日均服務老人近60人次,真正實現了“養老不離社區”。
“充電樁該裝哪兒”:實踐站里的務實對話
民主實踐的形式因需而變。在肥西縣豐樂鎮,隨著電動車普及,“充電難、充電險”成為小區治理新課題。群眾的訴求通過人大代表進實踐站接訪被及時捕捉。鎮人大隨即啟動“進站會商一件事”機制,將充電設施建設列為專題協商議題。
去年9月,一場氣氛務實的熱烈討論在實踐站展開。縣鎮人大代表、物業及相關部門負責人圍著小區平面圖,直面設施不足、管理不規范、安全隱患等痛點。鎮人大發揮“橋梁紐帶”作用,引導討論走向建設性方案。最終共識清晰形成:增建電動自行車停車棚與充電端口,同時探索“社區引進第三方”與“居民租位自裝”雙路徑,破解電動汽車充電樁安裝瓶頸。
會商結束,監督跟上。鎮人大緊盯項目進度,推動方案快速從紙上落到地上。如今,濱河苑小區新建了12個停車棚,新增120個充電端口。“這下好了,不用再為充電提心吊膽了。”居民們的感慨,道出了協商實效。“進站會商”機制不僅解決了具體問題,更成為了破解類似民生難題的可復制樣板。

濱河苑小區內新增帶棚充電樁(央廣網發 豐樂鎮人大供圖)
民主的可感可及:從“墻上概念”到“日常實踐”
民生實事的順利推進,離不開和諧穩定的基層土壤。在豐樂鎮,人大代表的角色從議事者延伸到了調解員。鎮人大踐行新時代“楓橋經驗”,整合人大代表、法律顧問、專職調解員等力量,成立了“豐調捋順”工作室。
2025年年中,一起因上墳失火引發的林木賠償糾紛,讓社區項目推進受阻。工作室及時介入,人大代表與調解團隊深入現場,既厘清法律責任,也充分考慮當事人實際困難,通過情、理、法結合的多輪溝通,最終促成雙方達成調解,化解了潛在矛盾。
這并非個例。工作室通過“人大代表駐點接訪+法律顧問定期服務+調解員常態巡訪”的模式,將調解陣地前移。自成立以來,已成功調解宅基地糾紛、土地流轉矛盾等15起,接待群眾咨詢32人次,有效做到了“小事不出村、矛盾不上交”,為各類民生項目的實施掃清了障礙,營造了“有事好商量”的社區氛圍。
從養老到充電,從協商到調解,這些生動的片段并非孤例,而是合肥市132個全過程人民民主實踐站的日常縮影。這些站點已構建起“固定+流動”、“線上+線下”的民意網絡,通過“議事堂”“選民代表會議”等制度化渠道,將散落的民聲匯聚成清晰的民智,推動一批批民生項目從“群眾點單”走向“滿意結單”。
責任編輯:李志慧
