3月5日，習近平總書記參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，要認真組織開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導廣大黨員干部落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。我們要深刻體悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，引導廣大黨員干部真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上，將“為民造福是最大政績”這一理念內化于心、外化于行，自覺為人民出政績、以實干出政績。

正確政績觀以為民造福為根本目的

政績觀并非簡單的業績觀，它首先回答的是“政績為誰而樹”這一根本性問題。習近平總書記明確指出：“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”以人民為中心，是樹立正確政績觀的出發點，也是檢驗政績觀是否正確的標尺。

馬克思主義人民觀認為，人民是歷史的創造者，是物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定性力量。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。中國共產黨自成立以來，始終把人民放在心中最高位置，以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心。把為民造福作為最大政績，正是這一根本立場在執政實踐、政績評價中的集中體現與必然要求。它從歷史觀、價值觀的哲學高度，回答了政績的源泉、歸屬與目的，確保了中國共產黨的政績觀建立在堅實的科學理論基石之上，從而同一切唯心史觀、脫離群眾的錯誤政績觀劃清了界限。

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。黨性純潔，才能做到大公無私、先公后私，將個人名利置之度外，真正把心思和精力用在為黨和人民干事創業上。反之，如果黨性不純，私心雜念作祟，政績觀就容易扭曲，熱衷于搞“形象工程”“政績工程”，片面追求“短平快”的“顯績”，甚至弄虛作假，最終損害的是黨和人民的利益。因此，樹立正確政績觀，必須不斷加強黨性鍛煉，常撣思想灰塵，常破“心中之賊”，從思想深處解決好“入黨為什么、當‘官’干什么、身后留什么”的問題。

干部政績好不好，事情做得怎么樣，不能只由上級說了算，更不能自說自話，最終要由人民群眾來評判。中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。真正的政績，是解決群眾的急難愁盼問題，讓老百姓飯碗端得更穩、看病更方便、養老更安心、環境更優美，從而贏得人民群眾的好口碑。這就要求領導干部必須堅持走好新時代黨的群眾路線，多坐坐老百姓的板凳，聽聽他們的嘮叨，從柴米油鹽中感知民生溫度，使各項工作都貼近民心、符合民意、惠及民生。

樹立和踐行為民造福政績觀的基本要求

為民造福并非抽象的口號，也不高深復雜，它就體現在新時代治國理政的具體實踐中，體現在對發展規律的科學把握和對人民需求的精準回應上。

堅持從實際出發、按規律辦事。習近平總書記反復要求自覺按規律辦事，鮮明提出“要按照生產力發展規律去發展，而不要違背規律蠻干”，諄諄告誡“絕不能脫離實際硬干，更不能為了出政績不顧條件什么都想干”。現實表明，經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，從來不是脫離實際、違背規律的盲目蠻干，而是符合實際、尊重規律的務實篤行。廣大黨員干部特別是領導干部要自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況，善于從繁雜問題中把握事物的規律性、從苗頭問題中發現事物的趨勢性、從偶然問題中認識事物的必然性，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性。

著力解決群眾的急難愁盼。為民造福，就要把好事、實事做到群眾心坎上。什么是好事實事？習近平總書記用樸素的語言給出了答案：“扶持經濟發展，幫助群眾富裕起來是好事實事；弘揚社會正氣，打擊‘害群之馬’，豐富群眾業余生活，創造良好社會環境，也是好事實事；解決群眾衣食住行之苦、生老病死之需，是好事實事；甚至遠處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事，得到我們的關心解決，也是好事實事。”政績體現在具體行動上，就是要把群眾的“小事”當作干部的“大事”來辦。從推進“廁所革命”、垃圾分類，到關愛“一老一小”、加強社區養老托育服務，再到穩就業、促增收，這些關乎百姓日常冷暖的工作，正是檢驗干部政績觀的試金石。領導干部要帶著感情、帶著責任，聚焦就業、教育、醫療、住房、養老等民生領域問題，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

在高質量發展中彰顯民生溫度。發展是政績，但絕不是片面追求GDP增速的發展，“要看GDP，但不能唯GDP。” 習近平總書記指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。”正確的政績觀，要求我們追求的是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展。這種發展，本身就蘊含著深厚的民生邏輯。例如，推動產業升級，既增強了經濟競爭力，也創造了更多高質量就業崗位；加強生態環境保護，守護了綠水青山，也換來了百姓的健康與宜居；促進城鄉區域協調發展，縮小了發展差距，也提升了全體人民的生活品質。因此，領導干部謀劃和推動發展，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，把高質量發展與為民造福有機統一起來，讓經濟增長的“速度”真正轉化為民生改善的“溫度”，努力實現經濟發展與民生改善的良性循環。

將為民造福政績觀落到實處

正確的政績觀最終要落腳到具體行動，體現為實干擔當。領導干部如何更好地為民造福？關鍵在于將“為民造福是最大政績”的理念轉化為務實的工作作風和有效的制度保障。

樹立正確的權力觀，夯實履職盡責的思想基礎。習近平總書記強調：“各級領導干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。”要清醒認識到，手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來為民謀利。要牢記“為官避事平生恥”的古訓，深刻理解“任其職，盡其責；在其位，謀其政”的要求，堅決摒棄“只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”的錯誤想法。要有“不求‘官’有多大，但求無愧于民”的精神境界，把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福。只有擺正了“官念”，明確了“為了誰、依靠誰、我是誰”，才能在面對復雜局面和繁重任務時，保持戰略定力，創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

發揚釘釘子精神，狠抓落實求實效。業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績。習近平總書記強調：“面對新形勢新任務，黨員干部一定要真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。”為民造福不是寫在紙上、掛在嘴上的，必須落實到一個個具體的項目、一件件實在的事情上。要發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，把釘子釘實釘牢。對定下來的事情，要雷厲風行、抓緊實施；對部署了的工作，要一抓到底、務求實效。特別是要解決好抓落實的“最后一公里”難題，防止政策在實施過程中變形走樣，確保黨中央的惠民政策原汁原味地落實到群眾身上。領導干部既要當指揮員，也要當戰斗員，深入一線，靠前指揮，在解決實際問題中體現擔當、創造實績。

完善考核評價體系，強化制度保障。樹立和踐行正確政績觀，離不開科學制度的保障。習近平總書記要求：“完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。”考核是“指揮棒”，有什么樣的考核，就有什么樣的政績導向。我們必須改進考核方法手段，既看顯績又看潛績、既看虛功又看實功、既看當前又看長遠，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，堅決糾正簡單以GDP增長率論英雄的偏向。要落實“三個區分開來”，健全容錯糾錯機制，為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁，同時要對那些搞“形象工程”“政績工程”、盲目鋪攤子留下爛賬的干部嚴肅問責，終身追責。讓樹立正確政績觀成為領導干部的自覺追求，讓為民造福成為廣大黨員的自覺行動。

（■ 代玉啟  作者單位：浙江大學）