深度調研

科技創新：企業如何“唱主角”

——來自安徽企業一線的調研

求是雜志社政治評論部、安徽日報社聯合調研組

  安徽，一個曾經的傳統農業大省，近年來堅持以科技創新引領產業創新，在量子信息、聚變能源、深空探測等領域接連取得突破，人工智能、新能源汽車、高端裝備制造等新興產業蓬勃發展，鋼鐵、有色、建材等傳統產業加快升級，帶動經濟總量躍居全國第11位，規模以上工業營業收入全國第5位，區域創新能力穩居全國第一方陣。2024年10月，習近平總書記在安徽考察時指出，“安徽的科技創新，可謂‘士別三日，當刮目相看’，每一次來都看到新的飛躍、新的發展”。安徽之所以勇立科技創新潮頭，其中一個重要原因，就是企業充分發揮科技創新主體作用：近九成省級以上的創新平臺由企業牽頭，高新技術企業、科技型中小企業、科創板上市企業數量均位居全國前列。安徽企業是如何在科技創新中發揮主體作用的？政府又是如何有效賦能，推動企業“唱主角”、“挑大梁”的？近期，求是雜志社政治評論部、安徽日報社組成聯合調研組，深入江淮大地，探尋企業向新而行、主動作為的動力源泉。

  一、科技創新，“主角”何以是企業？

  企業是推動創新創造的生力軍。科技發展規律表明，事關產業發展方向和進程的重大關鍵技術往往由企業擔綱完成，企業的主體地位無可替代。在安徽，近年來涌現了8000多家科技領軍企業、專精特新企業與2.3萬家高新技術企業、3.5萬家科技型中小企業，逐漸形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的科技企業發展格局，成為創新生態的“主力軍團”。那么，在安徽科技創新大潮中，企業都做了什么呢？

  重大科技攻關，企業當先鋒、打頭陣，架起基礎研究與轉化應用的橋梁。重大科技項目周期長、投入大，往往還涉及復雜工程問題，而企業對市場敏感，具備產業化經驗和工程團隊，能夠整合資本、生產線、供應鏈等資源，助力科技攻關的各個階段“沿途下蛋”，并迅速孵化、走向市場。調研組在安徽了解到，很多企業主動對接國家及區域科技創新戰略布局，積極承擔科技攻關任務，不斷取得重大技術突破。比如在量子科技方面，“祖沖之三號”刷新了量子計算優越性世界紀錄，參與研制的企業——國盾量子在其中發揮了重要的先鋒作用，其控股股東中電信量子集團通過平臺開放、合作研發、應用孵化等方式，連接科研機構、行業用戶與產業鏈上下游，形成可持續的技術迭代與產業生態。“企業既是基礎研究與產業應用的‘連接器’，也是將技術優勢轉化為國家競爭力的‘助推器’。”中電信量子集團科技創新與戰略發展部總經理張劍霄介紹，企業基于領先的量子計算芯片，研制出天衍—504、天衍—287量子計算機，推出全球首個具備量子優越性能力的“天衍”量子計算云平臺，推動量子技術從“高端概念”加速向“實用工具”轉變。在領軍企業的牽引下，安徽已集聚量子產業鏈企業100余家。不僅是量子產業，安徽依托23家全國重點實驗室、一批大科學裝置，聚力打造量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地，其中很多源頭技術都由科技領軍企業牽頭攻堅，帶動了更多企業在細分領域實現新突破。“我們的產品就是大科學裝置產下的一枚‘金蛋’”，安徽中科太赫茲科技有限公司創始人劉海慶介紹，依托“人造太陽”聚變裝置上的一項診斷技術，公司研制出安檢成像系統，已廣泛應用于高鐵、地鐵等場景，取得了很好的市場反響。

  2025年11月20日，2025量子科技和產業大會在安徽合肥開幕，本屆大會以“百年量子·智啟未來”為主題，集聚多方力量，共促量子科技創新和產業創新深度融合發展。圖為當日大會展出現場。 人民圖片 劉玉才/攝

  區域競爭位勢，企業帶動提升，以硬核科技重塑發展格局。企業要在激烈的市場競爭中突出重圍，最重要的是擁有關鍵核心技術，激活資源稟賦、提升競爭位勢，進而成為驅動地方經濟高質量發展的“增長極”與“黏合劑”。以奇瑞為例，2025年共出口汽車134萬輛，同比增長17.4%，連續23年位居中國品牌乘用車出口第一。“企業發展和市場優勢基于牢固的底層基礎，這個基礎就是關鍵核心技術。”奇瑞集團董事長尹同躍介紹。依托“瑤光實驗室”與“開陽實驗室”兩大匯集全球資源的實驗室體系，奇瑞不斷鍛造汽車技術硬實力。多年的技術積淀，支撐奇瑞成為我國自主品牌汽車“走出去”的佼佼者，助力安徽打造具有國際競爭力的新能源汽車產業集群。再看被業內稱為“人工智能國家隊”的科大訊飛。“AI競爭是一場馬拉松，只有核心技術自主，才能在決賽中領先。”科大訊飛董事長劉慶峰介紹，企業在智能語音、行業AI應用、算力底座三大領域實現全面突破，還聯合行業龍頭發布了20多個行業大模型，覆蓋300多個應用場景，推動創新技術賦能千行百業，帶動安徽加快建設人工智能技術創新發展高地。

  產業提質增效，企業主導驅動，推動向新向優向強發展。企業作為創新主體，能夠通過持續的技術突破、模式創新，促進創新鏈與產業鏈精準對接，帶動產業向新求質、向優升級。作為老工業城市，蚌埠在新材料領域擁有雄厚的產業基礎，中建材玻璃新材料研究院集團（以下簡稱中研院）就是在此扎根的龍頭企業之一。“我們立足科技前沿、產業前沿，加快關鍵核心技術攻關，賦能產業提質增效。”中國工程院院士、中研院院長彭壽介紹，企業持續突破“卡脖子”技術，研發出30微米超薄柔性玻璃、高世代顯示玻璃、發電玻璃等全球領先的新材料，推動蚌埠加快打造全國玻璃新材料產業基地，構建“硅砂原料—基材研制—高端加工—終端應用”的新型顯示產業集群。在傳統產業領域，安徽企業也通過引進新技術、新工藝、新設備，重塑產業鏈、提升價值鏈。“我們主動服務和融入新發展格局，加快推進水泥、建材等產業轉型升級。”海螺集團董事長楊軍介紹，企業堅持以數字化轉型推動低碳轉型，2018年投產行業首個智能工廠，2022年建成“云工”工業互聯網，2025年4月聯合華為發布行業首個“AI+水泥建材大模型”，已在質量管控、生產優化等40余個場景落地，為行業高質量發展增添智慧新引擎。

  創新創業人才，企業引育留用，增強可持續發展源動力。企業在科技創新中發揮更大作用，關鍵在于激活人才這個“第一資源”。調研組在安徽了解到，很多企業制定人才發展規劃，實施精準引才方案，加強人才體系化培養，促進人才與企業共同發展。“這里有與我研究方向匹配的事業，有與產業發展同頻共振的舞臺。”安徽中鼎密封件股份有限公司副總經理兼技術中心主任柯玉超介紹，2016年清華大學博士畢業后，他回到家鄉寧國市加入中鼎集團。得益于公司高層次人才培養方案，他逐步成長為技術帶頭人，帶領團隊攻克了多個重點課題，申請專利20余項。聚才匯智激發了創新動能，中鼎集團從鄉鎮企業起步，發展成為年營業收入320億元的汽車零部件行業龍頭。為解決人才儲備需求，滁州隆基樂葉光伏科技有限公司與滁州職業技術學院共建“光伏班”，“訂單式”培養人才。幾年來，60余家滁州企業與13所院校聯合開設了多種“定制班”，培養技能人才3200多名。正是看到企業在科技人才“引育留用”上的重要作用，安徽持續優化政策體系，將產業鏈入庫企業、專精特新企業、新型研發機構、科技成果轉化企業等納入重點支持范圍，提供人才政策保障，努力形成“企業聚人才，人才興企業”的良性循環。截至2025年末，全省技能人才總量突破820萬人，其中高技能人才280萬人。

  二、如何為“主角”搭建舞臺？

  企業唱“主角”，需要搭“舞臺”。作為創新生態的培育者，政府部門盡心盡力“鋪路子、架梯子、搭臺子”，企業就能心無旁騖地深耕創新沃土，勇闖廣闊市場。加快構建以企業為主體的科技創新體系，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道，安徽做對了什么？

  一是推進制度創新，破解科技成果“不敢轉、不能轉”的問題。科技成果轉化往往涉及國有資產轉讓、增持、退出等環節，這讓科研人員處于“兩難”境地——盈利了，國有資產收益如何分配？萬一出現損失，誰來擔責？科技成果轉化難，很多時候就是卡在這些環節，讓科研人員產生畏難情緒。為此，2022年安徽啟動職務科技成果賦權改革，采取“賦權+轉讓+約定收益”模式，科研團隊獲得單位讓渡的所有權后，可自主決策成立企業。安徽大學化學化工學院副教授魏宇學團隊向學校提出申請后，一項在實驗室孕育了18年的成果評估價值為500萬元，其中學校占20%、團隊占80%，他們據此增資入股成立合肥壘行科技有限公司。兩年多來，壘行科技已同30余家企業、科研院所合作，開展催化劑、熱管理材料研發。這項改革已在安徽106家科研單位推開，累計賦權職務科技成果2153項，估值逾9億元，成立或入股企業148家。

  二是著力搭建平臺，破解創新鏈條“聯不動、動不了”的問題。近年來，各地在科技成果轉化方面取得了顯著進展，但仍有不少優質成果在實驗室“沉睡”。“由于缺乏中試驗證平臺和工程化能力，很多實驗室成果難以進入產業化環節。”中科合肥技術創新工程院平臺建設部科研項目主管李中原介紹，中試作為連接創新鏈、技術鏈和產業鏈的關鍵節點，能夠驗證技術的可行性和穩定性，并為商業化應用做好準備。據統計，未進行中試的科技成果產業化成功率僅為30%，而中試后可達80%。為疏通這一“梗阻”，2022年6月安徽啟動“中試孵化擴容專項行動”，支持企業、高校院所、專業機構建設一批行業共享的中試基地。中科合肥技術創新工程院是安徽首批中試基地，諸如新能源汽車和智能網聯汽車技術等一大批科技成果在這里中試驗證和技術優化，使企業科研成果的成熟度顯著增強，技術價值快速躍升。截至目前，安徽已建設省級重點實驗室、工程研究中心、中試基地等重點科研平臺3800多個，有力促進了資源聚合、協同創新。

  三是堅持長效投入，破解科創企業資金“融不到、續不上”的問題。科創企業具有“高成長、高風險、輕資產”等特征，與傳統信貸模式不適配。比如，科創企業擁有軟件、專利等無形資產，而銀行更看重房產、設備等抵押物，這就導致不少科創企業面臨“缺錢、愁錢”的問題。安徽以建立健全科技金融政策體系為抓手，探索推行“政府引導+產業協同+市場化運作”模式，引導金融資源投向科創領域，持續“投早、投小、投長期、投硬科技”。2024年，全省財政科技支出532.4億元，占一般公共預算支出的6.1%。組建規模2000億元的產業引導基金和1000億元的國資“6+1”基金（6只母基金+1只戰略直投基金），構建起“產業全覆蓋+階段全周期”的基金矩陣。京東方落戶合肥，就是“用資本撬動產業生態”的重要成果。2008年，為引入京東方第6代液晶面板生產線，合肥“以投帶引”、出資30億元，而當年全市財政收入僅301億元。10多年來，京東方在合肥的投資額超1000億元，帶動100多家配套企業集聚，建成全球最大顯示屏基地之一。安徽還創新推出金融支持科創的“共同成長計劃”，搭建金融共享合作平臺，推出初創期“信用貸”、成長期“接力貸”、成熟期“并購貸”，以及“積分貸”、“科技轉化貸”等產品，累計為1.55萬戶企業發放貸款超2100億元。截至2025年9月末，安徽科技貸款余額1.7萬億元，其中科技型企業貸款達8578億元。

  四是不斷優化環境，破解企業辦事“多頭跑、反復跑”的問題。一些地方的科創企業反映，政務服務仍不同程度存在政策透明度不足、跨部門協同不夠、辦事流程繁瑣冗長等問題，不僅影響企業創新效率，還耽誤產品上市進度。比如，企業在辦理上市、融資、招投標等事項時，需要跑多個部門開具無違法違規證明。針對此類堵點痛點，安徽相繼推出了800多項營商環境提升舉措。比如，推行“企業公共信用信息報告”，企業自行線上開具，可代替40多個部門的證明。2023年3月以來，全省累計提供信用報告下載31.64萬份，替代無違法違規證明630萬余份，大大提升了企業辦事效率。再比如“免申即享”，由政府部門通過數據比對、系統推送等方式發起，符合條件的企業無需申請，資金或服務便直接兌現。兩年多來，該平臺已覆蓋財政資金兌付、稅收優惠等領域，兌付財政資金218.3億元，惠及企業4.5萬家。營商環境持續優化，增強了企業的獲得感，激發了創新活力。

  創立于2016年的長鑫存儲，是一家總部位于安徽的一體化存儲器制造公司。圖為2025年11月25日，在第22屆中國國際半導體博覽會現場，長鑫存儲公司展示的第五代雙倍速率同步動態隨機存儲器（DDR5）最新系列產品。 視覺中國供圖

  三、安徽的探索實踐有哪些啟示？

  新時代以來，我國大力實施創新驅動發展戰略，企業科技創新主體作用顯著增強，企業科技投入、專利申請、成果轉化等大幅增長。但同時，企業主體作用發揮還不充分不平衡，在創新資源配置、創新鏈條協同、成果轉化效能、創新人才引育等方面還有很大提升空間。圍繞通過創新破解發展難題、保持發展優勢，安徽省委創辦“日新：江淮科創沙龍”，緊盯世界科技最前沿，搭建科學家、企業家深度溝通的平臺和創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合融通的橋梁，提出“創新47問”，以引導全省上下深化創新，其中有16個問題聚焦加快科技創新和產業轉型升級，如“如何探索新型舉國體制的具體路徑”、“如何持續加強原創性顛覆性科技供給”等，各市黨委和政府及省直職能部門則結合實際作答，提出行動方案，持續營造適宜的創新生態。安徽的探索和實踐表明，只要遵循科技創新規律，勇于改革攻堅，就能逐步破除難題，有效發揮企業主體作用，激發創新創造活力。

  一是堅持區域優勢與國家戰略深度融合。安徽把服務國家戰略科技力量建設放在首位，全力保障國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、大科學裝置等“國之重器”建設，承接、集聚各種創新資源，并與自身產業基礎、科教資源等精準嫁接，因地制宜組建合肥綜合性國家科學中心能源、人工智能、大健康、數據空間、環境五大研究院，搶占未來科技和產業發展制高點，逐步形成科創優勢和產業優勢。比如，合肥依托大科學裝置集群，發展量子科技、人工智能等新興產業；蕪湖借勢國家創新型城市建設，主攻新能源汽車、航空航天；滁州主動融入長三角G60科創走廊，打造電子信息、光伏等產業；蚌埠搶抓國家自主創新示范區建設機遇，形成新材料、高端裝備制造等產業集群。“國家戰略平臺+區域特色產業”雙輪驅動，促進了產業協同和錯位發展，激發了區域創新潛能。

  二是堅持科技供給與市場需求緊密對接。科技成果轉化，實際上是科技供給與市場需求對接的過程。企業作為市場活動的直接參與者，能夠更快地感知和響應市場需求，在把握技術發展方向上具有獨特優勢。破解科研成果供需錯位，關鍵在于讓“企業出題、聯合答題、市場閱卷”。為營造以企業為主體、以市場為導向的創新生態，安徽持續推動科研項目立項、組織實施、成果評價、科技人員激勵、平臺建設、科技投入等改革，組建高新科技創新咨詢委員會、科技創新平臺建設咨詢委員會，吸納企業專家加入，并且明確規定，重大科技攻關需求和項目評審專家至少50%來自企業，80%以上的科技攻關項目、項目資金、研發經費由企業牽頭，進一步強化企業主體地位，促進了創新資源精準流向產業急需處。

  三是堅持梯度培育與鏈式協同互促共進。科技創新既要靠“尖刀連”打攻堅戰，也要靠“大兵團”打整體戰。從雛鷹企業，到瞪羚企業、獨角獸企業，再到高新技術企業、科技領軍企業，各梯隊企業對創新資源的需求不同、在創新鏈上的作用不同，需分類施策、梯度培育。安徽分別實施科技領軍企業培育、科技企業上市培育、獨角獸企業培育等專項行動，“一企一策”落實財政、稅收、金融等政策。同時，實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動，做大做強科技企業隊伍。安徽還堅持“龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業生態”的發展路徑，建立領軍企業牽頭、產業鏈上下游企業、高校院所共同參與的協同攻關模式。這種模式能夠推動科技領軍企業向中小微企業開放創新資源、提供技術牽引和轉化支持，促進大中小微企業融通創新，帶動一批新興產業聚鏈成群、集群成勢。

  四是堅持引才育才與共享共用并舉并重。人才是創新的根基，擁有一流創新人才，就擁有科技創新的優勢和主導權。安徽堅持用好高能級科創平臺，出臺配套人才政策，授權企業自主設崗、自主引才、自主評價、自主定薪，以平臺吸引人才，以人才提升平臺。加強科教產協同，打破校企、地域之間壁壘，將企業需求、科技資源、實踐場景等融入人才培養全鏈條，推進人才平臺共享共用。創新“人才飛地”模式，鼓勵高端人才跨地區、跨單位工作，企業成為人才“蓄水池”，促進人才與企業發展“雙向奔赴”。