2月2日下午，省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在合肥舉行。會(huì)上，省人大常委會(huì)研究室主任王飛就省十四屆人大四次會(huì)議的主要安排及相關(guān)工作、省政協(xié)研究室主任馬艾青就省政協(xié)十三屆四次會(huì)議的主要安排和有關(guān)事項(xiàng)分別進(jìn)行了介紹。

議程安排緊湊

日程井然有序

省十四屆人大四次會(huì)議將于2月5日上午在安徽大劇院開(kāi)幕。2月4日下午，舉行預(yù)備會(huì)議；5日上午，舉行第一次全體會(huì)議（開(kāi)幕）；7日上午，舉行第二次全體會(huì)議；9日上午，舉行第三次全體會(huì)議（閉幕）。大會(huì)共安排三次全體會(huì)議、一次預(yù)備會(huì)議、五次主席團(tuán)會(huì)議。其中，第一次全體會(huì)議和第二次全體會(huì)議將進(jìn)行電視和網(wǎng)絡(luò)直播。

這次大會(huì)建議安排11項(xiàng)議程：1.聽(tīng)取和審議安徽省人民政府工作報(bào)告；2.審查和批準(zhǔn)安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要；3.審查安徽省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)安徽省2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；4.審查安徽省2025年預(yù)算執(zhí)行情況與2026年預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2026年省級(jí)預(yù)算；5.聽(tīng)取和審議安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；6.聽(tīng)取和審議安徽省高級(jí)人民法院工作報(bào)告；7.聽(tīng)取和審議安徽省人民檢察院工作報(bào)告；8.審議安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《安徽省人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》的議案；9.選舉事項(xiàng)；10.通過(guò)安徽省第十四屆人民代表大會(huì)部分專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員人選；11.其他。

需要說(shuō)明的是，上述建議議程需經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)，日程需經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議決定。

省政協(xié)十三屆四次會(huì)議將于2月4日上午在安徽大劇院開(kāi)幕，7日下午閉幕，會(huì)期4天。大會(huì)期間，將舉行4次全體會(huì)議、2場(chǎng)聯(lián)組會(huì)議、5次分組會(huì)議、1次主席會(huì)議和1次常委會(huì)會(huì)議，列席1次省十四屆人大四次會(huì)議全體會(huì)議。

建議會(huì)議的主要議程有六項(xiàng)：一是聽(tīng)取和審議省政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；二是聽(tīng)取和審議省政協(xié)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于十三屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告；三是列席省十四屆人大四次會(huì)議，聽(tīng)取并討論省政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案；四是選舉；五是審議通過(guò)省政協(xié)十三屆四次會(huì)議決議；六是審議通過(guò)省政協(xié)提案委員會(huì)關(guān)于十三屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。

今年兩會(huì)將繼續(xù)開(kāi)展“直通兩會(huì)”和“代表委員面對(duì)面”集中采訪活動(dòng)。

錨定目標(biāo)強(qiáng)履職

法治護(hù)航譜新篇

一年來(lái)，省人大常委會(huì)錨定“三地一區(qū)”實(shí)現(xiàn)新突破和取得“三個(gè)新的更大進(jìn)展”目標(biāo)，依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，制定修改地方性法規(guī)23件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)32件，聽(tīng)取審議報(bào)告22個(gè)，開(kāi)展執(zhí)法檢查6次、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)3次，為全面建設(shè)美好安徽提供了有力法治保障。

在助力提升科技創(chuàng)新策源能力、服務(wù)構(gòu)建安徽現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、保障和改善民生五個(gè)方面，持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，充分彰顯了人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。

過(guò)去這一年，省人大常委會(huì)不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)代表建議辦理高質(zhì)量。在省十四屆人大三次會(huì)議期間，省人大代表依法履職，共提出1505件建議，分別交由101家承辦單位辦理，目前已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

省十四屆人大四次會(huì)議召開(kāi)前，為激勵(lì)人大代表提出高質(zhì)量建議，推動(dòng)承辦單位提升辦理質(zhì)效，我省首次開(kāi)展了高質(zhì)量辦理省人大代表建議典型案例推薦評(píng)選工作，確定了一批2025年度典型案例，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

會(huì)議還介紹了《關(guān)于建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站 豐富拓展基層民主實(shí)踐形式的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施情況。一年來(lái)，省人大常委會(huì)通過(guò)召開(kāi)全省工作座談會(huì)等多種形式，與全省各級(jí)人大協(xié)同推進(jìn)“一站二制三平臺(tái)一系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建起更加多樣、暢通、有序的民意表達(dá)平臺(tái)。

目前，我省已因地制宜建成實(shí)踐站1306個(gè)，成為代表聯(lián)系群眾、參與基層治理的重要載體。加快推廣民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，探索推行街道居民（選民）代表會(huì)議制度，豐富基層民主實(shí)踐形式。進(jìn)一步規(guī)范代表“家室站點(diǎn)”建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、輻射村居的履職平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)擴(kuò)能增效，獲批新增1個(gè)國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，全省建成國(guó)家、省、市三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)206個(gè)；探索建設(shè)預(yù)算監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)。此外，“智慧人大”建成并試運(yùn)行，人大代表履職更便捷、更高效。

協(xié)商聚力匯眾智

建言資政促發(fā)展

2025年，省政協(xié)提案工作始終圍繞省委、省政府中心大局，以“提精”“辦實(shí)”為重點(diǎn)，持續(xù)提升提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。

省政協(xié)十三屆三次會(huì)議以來(lái)，共收到提案1074件。經(jīng)審查，立案980件。經(jīng)99家承辦單位深入?yún)f(xié)商、認(rèn)真辦理，955件提案建議得到采納或列入計(jì)劃正在落實(shí)，占比97.4%，為打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”、助力高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃發(fā)揮了積極作用。

提案不在多而在精，省政協(xié)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于提精提案的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“提精”提案“十二有”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)提案者提高提案質(zhì)量，不少高分提案成功轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

在“提精”提案的基礎(chǔ)上，省政協(xié)專(zhuān)門(mén)制定了關(guān)于“辦實(shí)”重點(diǎn)提案的意見(jiàn)，以機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)辦理協(xié)商。全年共開(kāi)展經(jīng)常性提案協(xié)商890余次，協(xié)商率達(dá)91.2%，其中深度協(xié)商率提升7%。

各承辦單位持續(xù)深化“一把手”負(fù)責(zé)、閉環(huán)式管理、清單制銷(xiāo)號(hào)等辦理機(jī)制，以深度協(xié)商推動(dòng)提案建議落地轉(zhuǎn)化，其中150余件提案中300多條建議被吸納入省“十五五”規(guī)劃起草中。315件民生類(lèi)提案得到相關(guān)部門(mén)重視，一大批事關(guān)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等“民之關(guān)切”事項(xiàng)得到解決。

過(guò)去一年來(lái)，省政協(xié)緊緊圍繞編制實(shí)施全省“十五五”規(guī)劃優(yōu)化履職安排，做好“四個(gè)凝聚”工作，廣集眾智、廣謀良策、廣聚共識(shí)。

聚焦省委“創(chuàng)新47問(wèn)”，省政協(xié)主動(dòng)領(lǐng)題、靶向破題，先后制定了建言“十五五”規(guī)劃研究課題方案和“創(chuàng)新47問(wèn)”工作方案，確定了10項(xiàng)重點(diǎn)研究課題，7個(gè)方面47個(gè)問(wèn)題，由研究室和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)領(lǐng)題解題，組織委員們積極參與、協(xié)同攻關(guān)。立足安徽科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，綜合運(yùn)用信息專(zhuān)報(bào)、調(diào)研報(bào)告等多種形式，對(duì)每個(gè)問(wèn)題逐項(xiàng)研究，交出42篇高質(zhì)量“政協(xié)之答”。

同時(shí)，省政協(xié)有效發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，開(kāi)展“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動(dòng)，累計(jì)向省委、省政府報(bào)送意見(jiàn)建議267篇、具體建議607條，內(nèi)容覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生保障、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃編制的各個(gè)方面，為科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃添助力、增合力。

■ 本報(bào)記者 班慧