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穩步增加居民收入是激活消費引擎、拉動經濟增長的關鍵,也是保障人民共享發展成果、實現共同富裕的重要基礎。如何穩步增加城鄉居民收入?這是今年省兩會上代表委員熱議的話題。
省人大代表昌春海:
讓職業技能持續“增值”
對于廣大普通勞動者而言,提升職業技能是增加收入、實現個人發展最直接有效的途徑。省人大代表、六安永達機械股份有限公司高級技師昌春海注意到,去年我省深入實施“技能照亮前程”大規模職業技能提升培訓行動,有效壯大了高素質技能人才隊伍。今年1月,我省出臺的《深入推進高素質技能人才隊伍建設若干措施》,更是在推動技能人才增收、強化待遇保障方面提出系列務實舉措,令人鼓舞。
“職業技能培訓是勞動者實現技能就業、技能增收的重要途徑。”昌春海說。作為一名從一線成長起來的高級技師,昌春海建議:深化實施“勞模工匠”培育計劃,不僅開展常規技能提升培訓,更要大規模引入創新方法、數字技術等前沿內容培訓,培養既精通技藝又善于創新的復合型工匠。
“吸引更多人依托技能實現就業更穩、收入更高,還需要配套政策的支持。”昌春海認為,要積極推動在區域性、行業性集體協商中,將薪酬分配向高技能人才、關鍵崗位一線技術工人傾斜落到實處,使技能水平真正與工資待遇緊密掛鉤,形成“技高者多得、多勞者多得”的鮮明導向。鼓勵金融機構開發“技能提升貸”“人才創新險”等產品,構建政府、企業、社會多元投入機制。
此外,他還建議,建設全省高技能人才供需信息平臺,實現崗位需求、培訓資源、認證信息共享,促進人才精準匹配與流動。
省政協委員陳昭敏:
千方百計拓寬農民增收渠道
農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。
省政協委員、亳州市鄉村振興局局長陳昭敏認為,促進農民增收,首先要做好“土特產”文章。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,注重開發農業多種功能,以農文旅融合、鄉村創業等為牽引,推動農村一、二、三產業深度融合,培育壯大鄉村特色產業,把更多就業機會留在農村。
農業產業鏈條越長,附加值越高,其吸納和創造的就業崗位也就越多。陳昭敏建議:“大力實施農產品加工業‘皖美升級’行動,分類培育農產品加工業龍頭企業、鏈主企業,引導農產品加工業集聚化、高端化、綠色化、智能化升級,把農產品增值收益留給農民。”
“當前,皖北地區農民收入水平低于全省平均水平,要著力強化皖北地區增收勢能。”陳昭敏認為,要加快建設皖北綠色食品產業集群,建設一批現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業產業強鎮、產業強村,因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展。
陳昭敏建議,要深化農村集體產權制度改革,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東;穩慎推進農村宅基地制度改革試點,探索盤活利用閑置宅基地和農房的有效途徑;發展農業適度規模經營,促進新型農業經營主體提質增效,促進小農戶與現代農業發展有機銜接等。
省人大代表陶福菊:
構建“全周期”生育支持體系
去年,國家育兒補貼政策正式實施,對依法生育的3周歲以下嬰幼兒,每孩每年發放3600元,直至年滿3周歲。近期,我省各地群眾陸續收到補貼到賬的短信通知。
“身邊不少朋友在收到補貼后,第一時間在朋友圈分享到賬記錄,說是‘娃娃領到了人生第一份國家工資’‘這是國家真金白銀的支持’。”省人大代表、馬鞍山市和縣教育局教研員陶福菊表示,這項普惠直達的惠民政策,切實提升了群眾的獲得感。
“補貼政策打破了城鄉、區域和孩次差異,讓符合條件的家庭都能平等受益,直接增加了居民可支配收入,對低收入與多子女家庭的支撐作用尤其明顯。”陶福菊認為,這不僅是簡單的經濟支持,更傳遞出“生育無差別支持”的積極信號,有利于緩解社會生育焦慮、穩定長期預期,是一項“投資于人”的戰略舉措。
為持續放大政策效果,陶福菊提出建議:可考慮建立補貼標準動態調整機制,使之與物價及收入水平相適應,并對困難家庭、多子女家庭和農村家庭予以更大力度的傾斜,筑牢兜底保障網。
“另一方面,加強政策協同,推動育兒補貼與托育、教育、住房、就業等領域的支持措施銜接配套。”陶福菊建議,通過增加普惠托育供給、完善生育保險與育兒假制度等,系統性降低生育、養育、教育全鏈條成本,構建“全周期”生育支持體系,從而推動居民增收與生育友好相互促進,助力人口長期均衡發展與共同富裕。
省政協委員鐘曉晉:
讓勞動者“好就業”“就好業”
“就業是增加居民收入最直接的方式,也是我長期關注的問題。”省政協委員,寧國市云梯畬族鄉黨委副書記、鄉長鐘曉晉說,我省始終將促進高質量充分就業擺在突出位置,近年來通過一系列創新舉措,積極拓展數字經濟、平臺經濟、綠色經濟等新興就業空間,大力培育康養服務等潛力領域,成功創造并釋放了大量更穩定、更有發展前景的高質量就業崗位,為經濟社會發展注入了強勁動能。
鐘曉晉認為,讓勞動者“好就業”“就好業”,實現高質量充分就業,必須聚焦重點群體,實施精準幫扶。
“例如,對于高校畢業生群體,要持續優化創業生態,提供包括創業擔保貸款、辦公場地補貼、稅收減免等扶持政策,降低創業門檻與風險,助力青年才俊將創新想法轉化為現實生產力。”鐘曉晉說,對于農民工群體,則要著力支持縣域經濟與鄉村產業振興,通過大力發展農產品精深加工、鄉村旅游、農村電商等特色項目,在“家門口”創造更多有吸引力的崗位。此外,積極完善引才政策,鼓勵外出人才返鄉創業、引導城市人才下鄉興業。
面對就業困難人群,強化托底保障機制。他建議,一方面開發社區服務、公共管理等公益性崗位,并推行“一人一策”的個性化援助方案;另一方面,積極推廣“以工代賑”模式,在基礎設施建設和公共服務項目中,優先組織吸納當地困難群眾參與,通過勞動獲取報酬、提升技能、融入社會。
鐘曉晉說:“只有不斷夯實‘好就業’的基礎,持續提升‘就好業’的成色,才能讓每一位勞動者都能通過辛勤勞動實現自身價值、創造美好生活。”
■ 本報記者 班慧 彭園園
責任編輯:杜宇
